沙某等10人水上运输损害赔偿案

【案情简介】

　　一支属于徐州市邳州区城关镇一轮十拖的船队，航行时将我市戴窑镇端午桥撞塌，造成了当地居民生产生活不便，给地方政府带来了较大损失。对此，戴窑镇政府铺设了临时桥，设置了渡口。事故发生后，船队老板以筹措资金为借口一去不返，下落不明，加之船民自身赔偿能力不足，且老板尚欠他们承包金未给付，桥梁损失赔偿一时难以到位。因临近春节，该案的处理变得非常棘手。

【办案经过】

　　案件承办过程中，首先是对肇事船队予以扣押。船民们为不能将船开回家过年而情绪激动，扬言要带全家打铺盖到政府办公场所过年。考虑此案如果按正常程序办理，则需要对桥梁的损失进行鉴定，时间将会很长。而扣押的船只都是载满石子的铁质驳船，如果长时间扣押，可能会因渗水导致船只沉没及带来其他不可预测的安全隐患。为此，案件承办人与领导多次往返戴窑镇，与双方沟通调解，在确保政府合法利益不受损害的前提下，适当降低赔偿数额，便于船民筹措赔款。

　　基于此，同意戴窑镇政府找到承运货物的货主将货物运走，并提存了13万元运费，冲抵赔偿款，降低船民筹措赔款的难度，为顺利调解打下基础。船舶扣押期间，因保管不善，船舶上部分物品损毁、灭失，船民对此意见极大。鉴于上述事实，承办人权衡双方利益，确定各项损失冲抵赔偿款7万元。这样，在扣除冲抵的钱款后，船民还需筹措70万元赔偿款。农历腊月二十日，当船民终于将70万元凑齐后，戴窑镇政府解除了对船舶的扣押，该案顺利调结，戴窑镇政府和船民对调解结果均表示满意。

【特色亮点】

　　理清处理思路，优化处理效果。该案因涉及到地方政府和多名徐州籍船民，赔偿数额较大，处理难度也就很大。从哪里入手，采取何种方式处理，都会影响处理效果，甚至会激化矛盾，造成不必要的负面影响。通过权衡双方利益，采取风险评估，理清了案件处理思路，为优化案件处理效果提供了指引。

　　充分论证利弊，稳妥化解纷争。协调过程中，法院与戴窑镇政府积极沟通，详细论证各种调解方案的利弊，充分考虑了地方政府利益，调解中也得到了戴窑镇政府的理解支持。

【办案感言】

　　通过这个复杂案件的处理，不难发现，成功调解是多种社会力量共同作用的结果。仅凭一己之力“闭门造车”可能不足以促成案件的顺利调解。在办理过程中，遇到难点应当及时汇报，听取建议，并征得地方政府的理解与支持，同时积极与当事人进行良好的沟通，多次对调解方案的微调、细化，最终在春节前顺利化解了这起纠纷，得到了徐州船民的赞赏和肯定，实现了定纷止争，胜负皆服。