千垛菜花旅游节期间，我市旅游、祭扫、会船庙会活动叠加，人流、车流巨增，仅清明小长假期间，千垛菜花和水上森林景区接待游客达20万人次，茅山会船参会船只200余条，观摩人员达3万余人，公墓祭扫人流量每日达数万人，为妥善应对客流、人流高峰，确保活动安全畅通有序，市公安局根据市委市政府和上级公安机关要求，周密部署、严密组织，全警投入，全力开展道路交通组织指挥、分流管制、引导服务等工作，抽调全局警力6000余人次会同相关部门和乡镇，开展道路管控、水上管理、现场疏导、矛盾化解、社会面巡逻、应急处置等工作。期间，全体参勤人员发扬连续作战精神，克服高峰时间长、安保压力大、任务重等困难，放弃休息，严守阵地，严格管制，沉着应对，为广大游客和市民营造了安全、有序、文明、和谐的旅游、出行环境，有力地护航了兴化全域旅游示范区建设。
　　一、准备特别充分，全面排查风险矛盾隐患。一是主动进位，落实责任。菜花旅游节举办前夕，市公安局主要负责同志多次踏勘菜花景区现场，分析预测景区流量变化规律、易堵节点和应急难点,现场交办应对措施，将景区划为四大区域实行网格化管控，各区域均由局领导定点挂钩，各单位“一把手”全部靠前指挥，确保了景区安保工作的顺利进行。与此同时，在研究制定菜花节交通安全保障方案、景区现场安全保卫方案的基础上，专门召开菜花节安保动员大会，明确各参勤单位执勤点段、责任片区包保责任、现场执法管理要求，确保安保方案不折不扣执行到位。在菜花景区设立指挥部，每天由主要领导坐镇指挥，通过远程视频系统，全天候加强景区各片区、各道路节点流量监测，准确掌握了景区秩序、通行能力和停车容量。二是对接协调，预防在先。为确保景区内部安保和治安秩序稳定，市公安局主要负责同志主动约谈爱家集团管理人员，就景区安保工作进行指导。治安、交警、水警、巡特警等部门多次赴景区主动对接当地政府和景区负责人，开展实地检查，对发现的安全隐患和可能发生的矛盾纠纷及时作出提醒，排查出的13条问题隐患迅速落实措施，跟踪整改到位。公安机关还会同缸顾乡政府在菜花景区内召开法制教育大会，通过生动案例作了法制教育，表明了打击违法犯罪、维护景区治安稳定的坚定立场。菜花节期间，景区内外交通和治安秩序保持良好，未发生有影响的案事件。三是打击治理，净化环境。为营造良好的交通治安环境，公安机关先后开展了“城区交通秩序专项整治”、“全市足浴会所治安专项整治“、“禁毒严打整治” 、食药打假“利剑”行动、打击环境犯罪“清水蓝天”行动、在戴南镇开展重点地区打击整治“盗抢骗”、“网络贩枪”专项行动，取得了明显成效，快侦快破陶庄1.26、大垛3.30两起杀人案，连续17年实现命案138起、143名犯罪嫌疑人无一漏网的业绩。今年以来，共破各类刑事案件133起，侵财案件72起，13起八类案件均全破；抓获各类刑事犯罪作案成员308人，打掉刑事犯罪团伙10个35人,抓获网上逃犯52人,受理各类治安行政案件2355起，整治足浴等休闲会所38家，发放限期整改通知书22份，处罚不按规定登记的旅馆15家，破获毒品刑事案件12起，缴获毒品350余克，查处吸毒人员104人次。查处各类交通违法行为11.2万起，其中醉酒驾驶50起，饮酒驾驶25起,计分3500人次。
　　二、目标特别明确，全心维护交通治安秩序。一是全警投入，全力以赴。市公安局最大限度安排警力投入安保，交警、巡特警、治安全警出动，机关各部门和派出所除值班备勤警力外，全部到景区指定执勤管制点参加执勤。双休日及小长假期间，每日投入警力500余人，按照安保方案部署要求，在233省道、景区出入口、停车场、检票口、码头、观景塔等安排足够警力值勤，在人员密集地段安排巡逻小组，并配足应急机动警力，全体参勤人员克服高峰持续时间长、管制任务重、工作难度大等困难，放弃休息、连续作战、恪尽职守，每天提前到岗、延时撤岗。各级领导一线指挥，既当指挥员，又当战斗员，不折不扣坚决安保任务。二是通信畅通，协作有序。保持景区内外通信联络顺畅，对发现的车流告急、停车饱和、交通事故、游客求助等突发状况，及时通过对讲机、手机进行喊话联络，及时落实应对措施，确保不漏管失控。各职能部门协作处置酒后滋事等矛盾纠纷4起、及时控制一起故意闯卡纠缠交警突发事件。三是加强整治，确保安全。强化景区内部道路的巡查整治，对附近的部分村民用电动三轮车、三轮摩托车进行载客的行为，及时抽调警力进行拦截查处，遏制非法载客行为的抬头蔓延，做到教育查处两不误，切实保障游客安全，维护景区形象。针对景区周边存在有部分“黄牛”倒卖门票的违法违规情形，治安部门果断出击，安排专人全天候、不间断对景区周边重点部位进行排查、布控，4月2日下午，现场抓获牟利达1000余元的违法行为人夏某，查获其随身携带的倒卖门票13张，依法给予其治安拘留五日的处罚。四是统筹安排，妥善应对。由于菜花节高峰时段适逢清明节、茅山会船节及大型慰问演出，市公安局在投入充足警力确保缸顾菜花、李中水上森林景区安保工作的基础上，对公墓祭扫、茅山会船、沙沟灯会、大型文艺演出均周密制定安保方案，派出足够力量，会同地方共同做好安全保障工作，各项大型群众性活动均安全有序。
　　三、研判特别及时，全面改善安保工作质态。一是多点管控，缓解压力。新配建的万旺村大客停车场和缸李线单侧停车点发挥了重要作用，有效缓解了高峰期景区大客停车难的问题。但4月3日流量最高峰时，由于233省道承载能力有限，大量汽车积压路面，特别是周边灯控路口车辆排队时间过长，造成小范围拥堵。指挥部及时分析研判，调整了沿线绿灯信号灯相位配时，提高通行能力。同时，拉长战线，安排警力进行多点管控，尤其做好景区与外围道路过境货车分流、疏导工作，减轻景区周边道路的压力。在南入口专门安排精干力量加强现场管制，连续不断地指挥引导车辆有序通行。二是阶段点评，总结提高。旅游节期间，市公安局先后3次召开菜花节阶段性安保工作总结会，听取各单位在安保工作中的成效做法，发现的问题隐患，对安保工作质态进行分析研判，提出解决存在问题的思路和举措。通过研判分析，解决各类问题13条，排除安全隐患点5处。点评总结活动有效解决了“出现问题不能发现，发现问题不能解决，解决问题不能到位”的弊端，有力的助推了安保工作科学化、合理化和最优化。三是现场会办，不留隐患。针对安保过程中发现的少数参勤民警履职不力、警容不严整的问题，市公安局迅速通过短信群呼平台发放执勤提示、现场召开路段长会议督促整改、安排督察人员全线督查等方式，教育激发引导全体参勤人员克服困难，切实履职，担当作为。针对在菜花大道南入口拥堵、天桥底路段大巴车辆停放、游船码头等存在安全隐患、万旺村大客停车场缺少标志等问题，市公安局进一步修改优化了安保方案和安保措施，现场全部整改落实到位。针对景区周边村庄部分村民扬言滋事的隐患，治安部门加大了村民与爱家集团之间矛盾隐患的排查、化解力度，逐户开展了教育引导工作；对景区内摇滚音乐会举办存在的问题，维稳办、巡特警大队现场开展了风险评估，及时对接掌握了景区内各类大型活动举办的时间、规模、频次，科学安排警力协助做好安全监管工作。
　　四、服务特别到位，全力护航全域旅游示范区建设。一是宣传引导，方便游客。通过市政府、兴化公安微信公众号平台发布管制通告、管控方案，及时利用微信、微博发布旅游出行提示，提醒错峰出行。同时，将景区交通线路、停车场位置、便民服务点等内容印发在“游客须知”、“交通管制通告”等宣传资料上，现场集中发给导游、游客，帮助了解景区道路特点，加强宣传引导，累计发放宣传资料10万余份。二是应急处突，快速反应。安保期间，全体执勤人员坚持热情服务、有求必应、有难必帮，发生了多起好警好事，展示了兴化公安良好形象，打造了优质旅游警察名片。4月3日上午，一名安徽籍游客徐某心脏病突发，需快速送到医院救治。接到报警求助后，民警迅速联系景区内医务人员并现场进行急救，通过水路将游客紧急运送至景区外的医务室，及时送到医院进行救治。由于应急处置方法得当，该名游客脱离危险，得到了游客家人的赞许。当日下午，高港居民一家4口在菜花景区游玩时不慎掉入河中。危急时刻，执勤交警及时赶到，将落水游客救助上岸，并妥善安置。旅游节期间，民警在景区救助突发疾病游客5人，寻找走失的儿童8人，帮助寻找相机、手机丢失10人次，打捞游客落水财物4起，接收各类咨询5000余次。三是正面宣传，提升形象。针对菜花旅游节安保工作中的好人好事，公安机关及时通过电视、报纸、微信、微博开展正面宣传，先后编发了“你是那最美的风景”、“你看花，我护航”、“民警勇救落水游客的暖心一幕”等10多篇稿件，经本地主流媒体发布后，引发强烈的社会反响，点击量破万，搜狐网、腾讯网、中国江苏网、《兴化日报》、《泰州晚报》先后进行宣传报道，获得广大市民网友点赞评论。